改善鄉(xiāng)村環(huán)境 構(gòu)建生態(tài)家園
時(shí)間:2015/12/29
東埔農(nóng)場(chǎng)，到處呈現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的喜人變化。
揭陽(yáng)農(nóng)墾局局長(zhǎng)魏文生（右）在東埔農(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)羅水深（中）的陪同下到劍麻基地調(diào)研。
場(chǎng)部小公園廣場(chǎng)成為職工群眾休閑健身的好去處。
加大教育投入，建成東埔幼兒園、東埔小學(xué)、東埔初級(jí)中學(xué)等3所學(xué)校，學(xué)校面貌煥然一新。
統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)場(chǎng)職工宿舍樓。
廣東省東埔農(nóng)場(chǎng)原稱(chēng)國(guó)營(yíng)東埔農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)建于1959年11月。隨著揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和揭陽(yáng)市委、市政府對(duì)部分行政區(qū)域的調(diào)整安排，東埔農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)納入揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，受大南海石化工業(yè)區(qū)和揭陽(yáng)農(nóng)墾局雙重領(lǐng)導(dǎo)，下轄5個(gè)行政村、7個(gè)自然村和1個(gè)居委會(huì)。
近年來(lái)，東埔農(nóng)場(chǎng)以美麗鄉(xiāng)村“三大工程”建設(shè)為突破口，以實(shí)施墾區(qū)危舊房改造為抓手，展開(kāi)一系列改變農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村面貌和落后生產(chǎn)生活方式、建設(shè)美好家園的變革，切實(shí)改善了各村的村容村貌，優(yōu)化了社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一把手感言
在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中，東埔農(nóng)場(chǎng)通過(guò)抓好一批涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等民生工程，讓職工群眾感受到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所帶來(lái)的實(shí)際成效。
接下來(lái)，我們將緊緊圍繞“深化改革、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東埔”這一核心目標(biāo)，按照廣東農(nóng)墾、揭陽(yáng)大南海石化工業(yè)區(qū)以及揭陽(yáng)農(nóng)墾局的有關(guān)部署，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化劍麻主產(chǎn)業(yè)管理，著力改善民生福祉，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，把東埔農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成為揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)的“后花園”。
——羅水深
堅(jiān)持規(guī)劃先行
統(tǒng)籌建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
走在東埔農(nóng)場(chǎng)各個(gè)鄉(xiāng)村，整潔雅致的農(nóng)家院外，沃野縱橫，成片的劍麻一望無(wú)邊；村與村之間的水泥化道路四通八達(dá)，筆直平坦；鄉(xiāng)村道路兩旁的綠化樹(shù)整齊劃一，搖曳多姿；群眾在功能齊全的文化廣場(chǎng)載歌載舞，歡歌笑語(yǔ)……到處呈現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的喜人變化。
“東埔農(nóng)場(chǎng)各鄉(xiāng)村環(huán)境得到改善，得益于農(nóng)場(chǎng)在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中堅(jiān)持規(guī)劃先行，以及按照規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境的不懈努力?！睎|埔農(nóng)場(chǎng)黨委書(shū)記、場(chǎng)長(zhǎng)羅水深說(shuō)，規(guī)劃是基礎(chǔ)建設(shè)、是關(guān)鍵，規(guī)劃得好才能建設(shè)得好、管理得好。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，該場(chǎng)結(jié)合農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，積極抓好巷道、排污、綠化、文化活動(dòng)場(chǎng)所、公共照明等民生工程建設(shè)。通過(guò)這些項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)了農(nóng)場(chǎng)基層單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)文明建設(shè)，改善了生產(chǎn)生活條件，提高了職工群眾的生活水平。
推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)
提升品位服務(wù)民生
實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，東埔農(nóng)場(chǎng)千方百計(jì)籌集資金，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了廣大村民的生產(chǎn)生活環(huán)境。階段來(lái)，該場(chǎng)圍繞增強(qiáng)功能、提升品位和服務(wù)民生的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)解決了群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，改善農(nóng)場(chǎng)民生福祉。“今年，東埔農(nóng)場(chǎng)共規(guī)劃場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施、”一事一議“、道路、水利等建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資466萬(wàn)元。目前已完成”一事一議“建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，投入資金152萬(wàn)元；近期通過(guò)項(xiàng)目招標(biāo)，規(guī)劃動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃投資224萬(wàn)元；12月招標(biāo)項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃投資90萬(wàn)元，明年1月動(dòng)工建設(shè)?！绷_水深詳細(xì)介紹了10個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況：農(nóng)場(chǎng)2015年扶貧項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。計(jì)劃總投資75萬(wàn)元，該項(xiàng)目于今年11月完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制預(yù)算、上報(bào)審批工作，計(jì)劃近日動(dòng)工建設(shè)，明年1月底竣工?！耙皇乱蛔h”建設(shè)項(xiàng)目。2015年農(nóng)場(chǎng)申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，其中農(nóng)墾5個(gè)，計(jì)劃投入資金184萬(wàn)元，目前已投入資金90萬(wàn)元，完成南湖村、東埔下村、雞崗村建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)；總投資94萬(wàn)元的東湖居委職工文化廣場(chǎng)，近期已完成項(xiàng)目招標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)，爭(zhēng)取明年1月底竣工；落實(shí)大南?！耙皇乱蛔h”建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃總投資47萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容為東埔下村巷道排污及硬底化工程。該項(xiàng)目于今年10月下旬動(dòng)工建設(shè)，11月底竣工?；@尾坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資90萬(wàn)元，已于11月上旬完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制預(yù)算和實(shí)施方案評(píng)審、審批工作，計(jì)劃近期進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，爭(zhēng)取明年3月完工。道路建設(shè)項(xiàng)目。今年該場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)雞崗村環(huán)村道路1.5公里，計(jì)劃總投資55萬(wàn)元。該項(xiàng)目于11月上旬完成勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制預(yù)算、上報(bào)審批、招標(biāo)工作，并于近日動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年1月底前竣工。另外，11月雞崗村投入資金15萬(wàn)元，完成該村通往農(nóng)場(chǎng)主干道路維修工程總長(zhǎng)400米。
做好劍麻文章
大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)
劍麻收割季節(jié)，走進(jìn)東埔農(nóng)場(chǎng)，只見(jiàn)滿山遍野都是連片的劍麻，長(zhǎng)勢(shì)旺盛。在劍麻種植區(qū)，職工群眾正在收割劍麻；在劍麻纖維加工廠，機(jī)聲隆隆，工人們正忙碌著，一輛輛載滿劍麻的農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)不時(shí)駛進(jìn)廠內(nèi)，一片熱鬧的生產(chǎn)場(chǎng)景。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)做支撐。東埔農(nóng)場(chǎng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置。據(jù)了解，劍麻是全球和我國(guó)熱帶地區(qū)最重要的麻類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物，其綜合利用前景十分廣闊。東埔農(nóng)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際，把劍麻作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該場(chǎng)首先把劍麻生產(chǎn)管理作為事關(guān)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來(lái)抓，著力做好劍麻經(jīng)營(yíng)管理文章。按照省農(nóng)墾總局和揭陽(yáng)農(nóng)墾局有關(guān)劍麻管理的要求，該場(chǎng)積極主動(dòng)與湛江劍麻公司研究劍麻生產(chǎn)管理方法方式，大力推廣測(cè)土配方、農(nóng)機(jī)耕作，推動(dòng)劍麻經(jīng)營(yíng)管理理念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)劍麻由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。同時(shí)，大力抓好劍麻的撫管，提高經(jīng)營(yíng)效益。農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)部門(mén)積極與湛江劍麻公司加強(qiáng)生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通，制訂撫管中等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理方案，確保管理和投入到位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化。此外，清點(diǎn)可開(kāi)割麻的面積，移交給對(duì)方，確保雙方效益，促進(jìn)職工群眾增收。2014年，該場(chǎng)共生產(chǎn)麻片5100噸、生產(chǎn)纖維204噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入244萬(wàn)元。
開(kāi)展環(huán)境整治
打造靚麗整潔村莊
“以前村里垃圾滿地，污水橫流?，F(xiàn)在好了，垃圾定點(diǎn)投放，集中收運(yùn)，村莊道路硬化、美化、綠化、亮化、凈化，我們生活在這里很舒心?！彪u崗村村民談起村里近年來(lái)的變化時(shí)高興地說(shuō)。得益于東埔農(nóng)場(chǎng)積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，雞崗村大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新，村民對(duì)此拍手稱(chēng)贊。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問(wèn)題。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)程中，東埔農(nóng)場(chǎng)從與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生整治入手，突出重點(diǎn)，急事先辦，讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。該場(chǎng)首先是制訂村規(guī)民約，搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生，解決環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題。專(zhuān)門(mén)設(shè)置定點(diǎn)垃圾投放點(diǎn)，各村雇用清潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)村里衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，確保村容整潔。其次是加大綠化建設(shè)力度。多方籌措資金投入村居植綠覆綠工程建設(shè)，使全場(chǎng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化。再次是優(yōu)化健身環(huán)境，建成了場(chǎng)部小公園廣場(chǎng)，為職工群眾提供休閑健身的好去處，讓他們真真切切地享受“現(xiàn)代城市生活”。
加大教育投入
增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展后勁
從東埔農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部辦公樓出來(lái)百多米，向左邊放眼望去，只見(jiàn)東埔幼兒園、東埔小學(xué)、東埔初級(jí)中學(xué)等3所學(xué)校并排在一起，規(guī)模宏大。每所學(xué)校都有嶄新的教學(xué)樓、寬敞明亮的教室、寬闊的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)……得益于該場(chǎng)開(kāi)展的教育創(chuàng)強(qiáng)工作，如今各所學(xué)校變漂亮了，學(xué)生們的學(xué)習(xí)環(huán)境比以前好了，教學(xué)教研的條件也變得更好了。
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。東埔農(nóng)場(chǎng)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以硬件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，傾力推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)各項(xiàng)工作，著力提升農(nóng)場(chǎng)教育教學(xué)水平。該場(chǎng)將“教育創(chuàng)強(qiáng)”與廣東農(nóng)墾創(chuàng)建“示范性學(xué)?！庇袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，積極籌措資金，不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，提升農(nóng)場(chǎng)教育硬軟件設(shè)施水平，教育綜合實(shí)力大幅提高，學(xué)校面貌煥然一新，全場(chǎng)教育走上跨越發(fā)展的快車(chē)道。在“教育創(chuàng)強(qiáng)”工作中，該場(chǎng)先后投入資金900多萬(wàn)元，完成教學(xué)設(shè)備配套，校園美化、綠化、凈化、學(xué)校校舍和飲水工程建設(shè)，并于2014年11月初通過(guò)省教育創(chuàng)強(qiáng)督導(dǎo)驗(yàn)收組驗(yàn)收，12月初被省教育廳授予“廣東省教育強(qiáng)場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。
在加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，該場(chǎng)切實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建終身教育體系。一是創(chuàng)新發(fā)展幼兒教育。制訂實(shí)施《東埔農(nóng)場(chǎng)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，配備教師并組織其參加學(xué)歷、技能培訓(xùn)，規(guī)范管理，逐步提高辦園水平。二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。通過(guò)傾斜對(duì)邊遠(yuǎn)學(xué)校硬件投入、均衡配置師資等辦法推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，發(fā)放貧困家庭子女上學(xué)生活補(bǔ)助，切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題，抓好“防流控輟”工作，確保每一個(gè)適齡兒童都能享受義務(wù)教育，鞏固提高“普九”成果。三是多元發(fā)展成人教育。把培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要任務(wù)，積極協(xié)調(diào)勞保部門(mén)，舉辦家禽養(yǎng)殖、劍麻種植、電腦技術(shù)等技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高群眾綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能。
加強(qiáng)基層治理
維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村基層黨建的最好抓手。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，東埔農(nóng)場(chǎng)大力加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，制訂《東埔農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)基層工作方案》，抓好基層建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題村的整頓工作，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題村落實(shí)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤進(jìn)行幫扶整頓，成立幫扶工作組進(jìn)村蹲點(diǎn)，全力推進(jìn)問(wèn)題村幫扶整頓工作。二是深化農(nóng)場(chǎng)、村干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度，堅(jiān)持把“直聯(lián)”工作深度融入全場(chǎng)基層治理工作大局中，進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)任務(wù)，拓展聯(lián)系內(nèi)容重心，注重從解決個(gè)別群眾訴求向關(guān)注大多數(shù)群眾的公共利益，著眼村居長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從側(cè)重解決矛盾糾紛向加強(qiáng)黨建、加強(qiáng)社會(huì)治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問(wèn)題轉(zhuǎn)變，最終達(dá)到“以駐點(diǎn)聯(lián)系制度強(qiáng)化黨建、以黨建促進(jìn)基層治理”的目標(biāo)。三是在全場(chǎng)開(kāi)展基層違紀(jì)違法問(wèn)題集中整治排查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。四是加強(qiáng)管理，維護(hù)穩(wěn)定。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)活動(dòng)，著力在下基層、聯(lián)系基層中破解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)部門(mén)職能作用，積極化解基層社會(huì)矛盾。五是推進(jìn)民主，促進(jìn)和諧。全面加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，強(qiáng)化民主監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)公開(kāi)范圍。六是創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。規(guī)范運(yùn)行程序，激發(fā)干部活力，增進(jìn)干群感情，健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制，完善農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)干部和村干部規(guī)范化管理制度，切實(shí)履行農(nóng)場(chǎng)黨委監(jiān)督管理職能。
“美麗鄉(xiāng)村既要‘外在美’，更要‘內(nèi)在美’，必須‘內(nèi)外兼修’。只有生態(tài)美、村容美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美，才能成為真正意義上的美麗鄉(xiāng)村?！绷_水深說(shuō)，在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“三大工程”建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，東埔農(nóng)場(chǎng)努力滿足廣大職工群眾和村民的精神文化需求，不斷提高村民的文化素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立新風(fēng)，培育文明健康的生產(chǎn)生活方式。他表示，只要奮力、踏實(shí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、齊心、勤勉地干好各項(xiàng)工作，全場(chǎng)職工群眾心往一處想，勁往一處使，東埔農(nóng)場(chǎng)一定會(huì)沐浴著改革文明的新風(fēng)昂首闊步前進(jìn)。
撰文：張曉生 邢曉榮 康鎮(zhèn)文 攝影：張曉生 康鎮(zhèn)文
